"Notre objectif est de minimiser l'impact des catastrophes"
Alors que le nombre de catastrophes naturelles ne cesse d'augmenter, Jennifer M'Vouama, chargée de plaidoyer pour la réduction des risques de catastrophes à Handicap International, explique l'importance de l'inclusion dans la réponse des ONG.

Maison détruite par le typhon Goni (Rolly) aux Philippines en 2020 | © HI / photo d'archive
L'équipe de réduction des risques de catastrophes de Handicap International travaille avec des communautés et des individus marginalisés, y compris des personnes handicapées, pour renforcer leur résilience face aux risques de catastrophes telles que les inondations, les cyclones, les sécheresses ou les tremblements de terre. Notre objectif global est de minimiser l'impact que ces catastrophes peuvent avoir sur leur vie et leurs moyens de subsistance et de promouvoir des mécanismes d'adaptation qui favorisent le rétablissement. Nous les aidons à identifier et à analyser les impacts que ces catastrophes peuvent avoir sur leur vie, leurs moyens de subsistance, leurs habitats et leur bien-être. Ensuite, nous les aidons à développer des plans réduction des risques et de préparation aux situations d'urgence, qui les protégeront contre les impacts les plus forts de ces catastrophes.
La réduction des risques et le mandat de HI
Le mandat de Handicap International consiste à travailler aux côtés des populations et des groupes les plus à risque, dont les personnes handicapées, pour répondre à leurs besoins essentiels et promouvoir leurs droits dans des situations de pauvreté, de conflit et de catastrophe. Les personnes handicapées sont particulièrement vulnérables en cas de catastrophe. Par exemple, une femme âgée à mobilité réduite rencontrera des difficultés pratiques pour évacuer une zone susceptible d'être inondée, ou menacée par un cyclone ou un ouragan. Cette personne aura besoin d'un soutien et d'une assistance spécifique pour évacuer sa maison et rejoindre un abri sécurisé, où une aide humanitaire lui sera fournie. Trop souvent, nous constatons que les personnes handicapées ne sont pas suffisamment accompagnées. Les plans de secours ont tendance à ne pas les inclure et elles sont donc laissées pour compte lorsqu'une catastrophe se produit.
Nos actions
Sur le terrain, nos efforts de réduction des risques de catastrophe sont axés sur des activités clés comme la prévention et l’atténuation des risques, la préparation aux catastrophes et l'action précoce. Pour atténuer les risques, nous contribuons à renforcer les maisons et les infrastructures communautaires pour les rendre plus résistantes aux chocs. Nous menons également des activités de sensibilisation aux risques au sein des communautés afin de nous assurer que tous leurs membres sont suffisamment informés. Concernant la préparation aux catastrophes, nous élaborons des plans d'urgence avec les communautés pour gérer leurs ressources. Nous aidons à constituer des stocks de matériel de premiers secours et d'aides à la mobilité pour faciliter les évacuations. Nous identifions des chemins d'évacuation sûrs pour la population ainsi que des abris collectifs dont nous garantissons l’accessibilité. Lorsqu'une catastrophe survient, nous pouvons aider à l'évacuation préventive des personnes et de leurs biens. Enfin, nous effectuons des exercices de simulation pour tester et améliorer continuellement notre approche.
Le rôle du changement climatique
L'une des conséquences les plus visibles du changement climatique est l'augmentation de la fréquence et de l'intensité des événements météorologiques et climatiques extrêmes. Inondations, canicules, cyclones... tous ces phénomènes sont beaucoup plus fréquents, plus intenses et plus violents. Pour les populations que nous accompagnons dans le monde et qui sont déjà vulnérables face à la pauvreté et à l'exclusion, cela signifie une vulnérabilité accrue et des difficultés supplémentaires pour parvenir à un niveau de développement durable.
L'inclusion dans la réponse globale
Handicap International travaille avec plusieurs partenaires techniques, financiers et institutionnels dans le cadre de ses activités. Par exemple, nous assistons très souvent les ONG partenaires dans leur action de réduction des risques de catastrophes, en apportant notre expertise sur les sujets liés à l'inclusion et à l’analyse de la vulnérabilité aux catastrophes. L'association a une capacité unique d'analyse des différents impacts qu'une catastrophe aura sur un individu, en fonction de plusieurs facteurs tels que le handicap, le sexe, l'âge, l'ethnie, etc. Tout le monde ne vit pas une catastrophe de la même manière, les réponses doivent donc être adaptées et tenir compte de ces différences.
Lire également "Réduction des risques de catastrophes : un besoin humanitaire croissant"
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