Cambodge

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STRATEGIE
La stratégie 2008-2012 du programme s'est fixée comme objectif de contribuer à ameliorer et pérenniser les conditions de vie des personnes handicapées ainsi que prévenir les risques de nouvelles situations de handicap :

- Le domaine santé tend à prévenir des situations de handicap (santé maternelle, pollution, HIV) et à travailler à une meilleure gestion de leur impact.

- Le domaine réadaptation se centre sur le renforcement et la pérennisation des services

- Le domaine inclusion s'inscrit dans des projets conciliant les besoins des personnes vulnerables avec les opportunités économiques et sociales du pays.

- Enfin le domaine droits travaille sur des projets de plaidoyer, lobbying et sensibilisation des acteurs au domaine du handicap.

Une approche méthodologique systèmatique est prévue : assurer la qualité et l'efficacité de nos actions ; assurer la pérennité des actions engagées en privilégiant le soutien aux initiatives de nos partenaires sur la mise en œuvre directe par Handicap International.


PUBLIC CONCERNE
Handicap International soutien et encourage les actions au bénéfice des personnes handicapées ou vulnérables (et donc en risque de maladies, accidents créant du handicap). Pour soutenir les actions de prévention et plus encore l'intégration sociale de ces personnes, Handicap International applique une approche inclusive dans tous ses projets.
Le programme Cambodge se préoccupe en particulier des groupes vulnérables : femmes, enfants (handicapés ou en risque de situation de handicap), personnes handicapées physique (en travaillant à ouvrir sur le handicap sensoriel et mental sur les prochaines années), populations pauvres rurales.

• HIV et violences faites aux personnes handicapées

  Ce projet pilote, démarré en septembre 2008 vise à améliorer l'accès à l'information pour les personnes sourdes (et autres handicap sensoriels) sur les risques HIV - Sida. En 2007, une étude menée par Handicap International a mis en lumière les problèmes spécifiques des femmes handicapées sourdes face à la violence sexuelle, au manque d'information et d'accès à la santé et à la protection de leurs droits. 
  
  Le projet Cambodge fait partie d'un projet régional de lutte contre le Sida pour les populations vulnérables et exclues. Il s'est fixé au Cambodge l'objectif d'améliorer les droits à l'information, participation et protection des femmes sourdes vulnérables et leurs enfants en réduisant les risques de handicap et de violence liées à leur condition de vulnérabilité face au HIV Sida et leur facilitant l'accès aux mêmes services que les autres citoyens du Cambodge.

  Trois actions clés sont mises en oeuvre:
  (1) Education et sensibilisation des femmes et leurs familles à leur situation de vulnérabilité face aux risques de violence et de contamination par le VIH-Sida et à leurs droits.
  (2) Mise en place, de manière concertée avec les acteurs cambodgiens de la société civile d'un système adapté d'accès à la protection et à la défense pour ces personnes,
  (3) Enfin, en travaillant avec les acteurs concernés (organisations de personnes handicapées et organisations de lutte contre le Sida) promotion de la reconnaissance et prise en compte de ce groupe (femmes sourdes) dans la société cambodgienne pour accroître leur accessibilité à l'information, l'éducation et l'insertion sociale. 

  Après presque 2 ans de mise en oeuvre, le projet a permit de créer un réseau unique de prévention et protection des femmes handicapées, tout en promouvant au sein du secteur du handicap les concepts de genre et de droits. Le contact établit avec le réseau HIV a permit de réaliser une étude inédite au Cambodge sur l'accès aux soins pour les personnes handicapées. Progressivement, le projet se dirige désormais vers des activités de sensibilisation et protection contre la violence faite aux femmes handicapées.

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• Plaidoyer pour le handicap au sein des politiques nationales

  Le projet "Mainstreaming" ou plaidoyer en faveur de l'intégration du handicap dans les politiques de développement répond à un constat : les personnes handicapées et leurs organisations sont rarement - ou de manière peu effective - associées aux grandes décisions et définitions stratégiques concernant les politiques nationales de leurs pays.
  
  Après une première phase 2006 - 2008, centrée sur la promotion du handicap au sein de la stratégie nationale de réduction de la pauvreté, une seconde phase de 3 ans (2008 - 2011) a ciblé les politiques de développement de manière plus générale, avec une combinaison d'actions nationales et locales. Cette phase a permit entre autres de :
  
  • réaliser, en partenariat avec plusieurs organisations de personnes handicapées, une série d'analyses, études et publications sur la situation du handicap dans les politiques actuelles du Cambodge
  
  • d'utiliser ces travaux dans des campagnes, processus et ateliers de lobbying, promotion et plaidoyer auprès des décideurs cambodgiens
  
  • d'obtenir, en résultat, des modifications et intégration des questions du handicap dans des documents nationaux clés, dans des plans & budgets provinciaux - Aussi, de renforcer les organisations dans leur lutte pour une loi sur le handicap, loi finalement publiée en 2009.
  
  • de contribuer à la prise d'autonomie progressive d'organisations locales de personnes handicapées, à même de mieux se défendre et représenter leurs droits et le mouvement du handicap.
  
  Ce projet bénéficie du support d'un conseiller technique Handicap. La nouvelle phase (2010 - 2012) sera consacrée à un travail de conseil et support en expertise aux organisations locales ainsi qu'au renforcement des décisions locales.

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• Projet de Réadaptation Physique, centre de Kompong Cham

  Depuis la prise en charge du centre régional de physiothérapie de Kompong Cham par Handicap International en 2002, le nombre de bénéficiaires a été multiplié par quatre, avec une production de prothèses et orthèses accrue.
  Les services d'orthopédie, de kinésithérapie et d'insertion socio-économique se sont aussi développés.
  
  En 2008, le centre a reçu plus de 50 % d'enfants parmi ses patients, soignant des pieds bots chez des bébés ou développant des programmes de réadaptation pour les infirmes moteurs cérébraux (IMC).
  Les victimes d'amputation (mines, accidents, etc) restent nombreuses aussi. Le travail de pérenisation des services débuté en 2005 a franchi une étape fondamentale en 2008 avec la signature d'un accord de transfert de l'ensemble des centres de réadaptation du pays (inclus KC) au ministère à l'horizon 2011.
  Cet accord n'est que la première pierre d'un chantier titanesque de mise à niveau des personnels du ministère et d'identification des perspectives financières pour ces centres afin de garantir leur viabilité.
  
  Des services à vocation de santé communautaire et de support socio-économique ont été externalisés du centre pour permettre une meilleure intégration dans le système de santé. De manière générale, l'extension des activités à l'ensemble des districts de la région a fortement contribué à la croissance de ces activités.
  Le centre est aussi moteur d'activités de Handisport ainsi que de promotion des droits des personnes handicapées.

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• Promotion de l'éducation inclusive *

  En 1998, Handicap International, dans le cadre des grands plans de reconstructions du Cambodge, s'investit dans la re-mise en oeuvre du système éducatif dans la région de Battambang.
  Un premier projet de 4 ans permet de poser les fondations d'une offre d'éducation formelle (primaire essentiellement) et non-formelle (alphabétisation et formation professionnelle). Puis un second projet (2004- 2008) s'oriente alors vers l'éducation inclusive au profit des enfants handicapés par l'intégration de volets spécifiques (formation des instituteurs à la prise en charge des enfants handicapés, répertorier les enfants handicapés et vulnérables non scolarisés) et par la capitalisation des actions menées.
  
  En mars 2008, la politique d'éducation pour les enfants handicapés a donné un nouveau cadre au domaine de l'éducation inclusive. Le nouveau projet 2009 - 2012, vise désormais à travailler à la mise en pratique de cette politique, par la combinaison d'activités d'intégration des enfants et d'approche pédagogiques innovantes, de capitalisation et études des résultats, de transfert de ces résultats au niveau national afin de définir des modèles et de les dupliquer sur les autres zones.
  
  ^{* Projet visant à intégrer les enfants handicapés au sein du système éducatif dit "classique".}

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